德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
上饶市农业产业化高质量发展现场推进会暨农业农村重点工作布置会召开
会上，通报了全市农业产业化高质量发展情况，广丰区、鄱阳县、广信区、德兴市、婺源县、弋阳县分别作了交流发言。
会议指出，近年来，全市“三农”工作战线坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕“打造农业强市”的总目标，坚定不移把农业产业化高质量发展放在突出位置来抓，产业链条不断延伸、龙头引擎不断强化、品牌效应不断提升、营销体系不断健全，有效推动了上饶农业农村现代化建设迈上新台阶。
会议强调，要坚定不移扛牢粮食安全政治责任，稳定粮食产能，坚决保护耕地，大力推进水利冬修，努力为稳粮保供提供坚实基础；要坚定不移发展现代农业，扩大基地规模，深入推进精深加工，唱响特色品牌，进一步提升上饶农产品知名度和美誉度；要坚定不移发展智慧农业，坚持“数商兴农”，大力发展“互联网+”农产品，强化科技赋能，不断提升农产品生产、加工、销售等全链条、全流程的智能化水平；要坚定不移发展休闲农业、观光农业和都市农业，积极推广“农文旅+特色小镇”发展模式，有效成片连线带动乡村振兴，加速打造国内一流的农文旅融合发展观光休闲目的地；要坚定不移加大农业招商引资力度，聚焦重点区域精准招商、上门招商、点对点招商，努力引进一批农业技术、人才和项目落地；要坚定不移整治城乡环境，坚持精致建设、精美呈现，确保城乡环境干干净净、整整齐齐、清清爽爽，真正让大美上饶在新的一年绽放新颜值。
会议期间，与会人员实地观摩了广信区、德兴市、广丰区农业生产、加工、仓储、流通基地等项目。
广丰向新而行做强做优制造业
广丰区咬定“工业挂帅”不放松，锁定“制造强区”不停步，大力实施“9316”行动计划，向新而行、向新而进，着力推动产业集聚成势，持续做优做强制造业。
产业焕新，聚能见效。广丰区聚焦外引与内培“并重”、传统与新兴“并进”，促进产业集群成势。坚持把电子信息作为首位产业，以“光屏芯端网”为方向，以科翔光电有限公司、立景科技有限公司等龙头企业为引领，集聚上下游企业93家。去年，电子信息产业实现营业收入111.9亿元，同比上升12％。加大数智赋能力度，兑现技改补贴资金2126万元，推动实施16个重点技改项目，推动传统产业往“精”延伸、向“高”攀升，新增产值近70亿元。
持续营商，活力迸发。以帮助企业解决实际问题为出发点，创新推行“1710”联合作战行动，紧紧围绕企业从签约落地、开工建设、建成投产到达产达标、做大做强等全周期服务需求，梳理录入工业23个事项，设置180个节点任务，实现工作项目化、项目节点化、节点责任化，推动签约项目快速落地转化，促进投产企业快速达产达标。加快推进上饶高新技术产业园区管理体制、运营模式改革，设立产业发展基金和供应链金融平台。从2023年截至目前，共办理惠企事项2426件，兑现惠企资金1.65亿元，减税降费4.05亿元。出台创新奖励政策，建设多元化创新生态，全区新增创新研发平台及载体4个，新增国家级高新技术企业30家。
产才融合，铸强优势。瞄定优势产业，坚持在科技项目、科研资源上主动发力，推动企业与高校院所建立产学研合作，新增“企业驻外研发中心”3处，60余名“星期天工程师”为企业服务。常态化开展“科创助企行”活动，大力推行工业科技特派员“百十千”帮扶行动，以集中培训、上门辅导、重点服务等方式，精选200家创新主体，一企一策提供“保姆式”动态服务指导，助力企业在细分赛道上建立竞争新优势。如今，科翔光电有限公司PCB市场占有率跻身全国前20名，江西同欣机械制造股份有限公司凸轮轴产品的市场占有率位居全国前列。
（徐卫清）